养老百科 失独家庭、失独老人

2018-01-30 15:35:09
原创
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定义

失独家庭”指独生子女死亡,其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。 失独者年龄大都在50开外,经历了“老来丧子”的人生大悲之后,已失去再生育能力。一般也称谓为失独老人。

2013年人口学家预计,中国失独家庭未来将达到一千万,民政部表示,失独老人将参照三无老人的标准,由政府来供养。

失独家庭、失独老人

现实数据

2013年2月27日,中国老龄办发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》显示,中国空巢老年人口规模继续上升,2012年为0.99亿人,2013年突破1亿人大关。在空巢家庭中,无子女老年人和失独老年人开始增多,由于执行计划生育政策的一代陆续开始进入老年期,加上子女风险事件的发生等因素,无子女老年人越来越多。

2012年,中国至少有100万个失独家庭,且每年以约7.6万个的数量持续增加。中国第六次人口普查数据和卫生部发布的《2010中国卫生统计年鉴》也显示,中国现有独生子女2.18亿,15—30岁年龄段的死亡率至少为40人/10万人,每年的独生子女死亡人数至少有7.6万人,由此带来的是每年增加7.6万个失独家庭。

人口学专家作者易富贤则根据人口普查数据推断:中国现有的2.18亿独生子女,会有1009万人在或将在25岁之前离世。这意味着不用太久之后的中国,将有1000万家庭成为失独家庭。

政策扶持

中国计生协针对独生子女死亡家庭(失独家庭)开展的“计划生育特殊家庭帮扶模式探索”项目,2013年将把项目试点扩大到全国49个地市。2013年12月26日下午,国家卫计委等5部委发出通知,自2014年起,将独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准提高到:城镇每人每月270元、340元,农村每人每月150元、170元,并建立动态增长机制。中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。

1、国家卫计委将部署对失独家庭的细化政策, 增加经济扶助

自2008年就全面实施了计划生育家庭的特别扶助制度,对独生子女伤残死亡以后没有再生育或者没有合法收养孩子的夫妻, 自女方年满45周岁以后就对夫妻双方发放特别扶助金。2014年全国领取特别扶助金的特扶对象有77万,主要是伤残死亡家庭的,其中独生子女死亡的特扶对象是47万人。

2013年底,国家卫生计生委等五部委印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》, 进一步提高了特别扶助金标准, 对独生子女伤残死亡的分别按照城镇每人每月270元、340元和农村每人每月150元、170元的标准进行扶助,并建立动态调整机制。

2、生活无法自理的失独老人政府负责养老

生活不能自理、或70周岁及以上时,由县(市、区)民政部门指定公办养老机构予以安排和接收;如果身有残疾,也可自愿申请,由县(市、区)残联优先纳入重度残疾人托(安)养服务,并安排残疾人托养机构予以接收和照料; 无监护人的孤寡独居对象,经本人同意,由村委会(社区居委会)作为监护人,主要履行该对象入住养老院、医疗手术等监护人职责; 亡故后,由民政部门根据有关殡葬管理规定为其办理丧葬事宜;以个体工商户身份参加企业职工基本养老保险的,对其个人缴费部分给予一定补贴;各级医疗机构开通“绿色通道”,为失独夫妻就医提供便利条件。基层医疗卫生机构优先为其提供责任医生签约服务,并免除个人承担的签约服务费用。

3、失独家庭依法收养子女可获一次性5万元补助

4、如无法规依据的将按照三无老人标准补助

注意

实际补贴标准可咨询当地人社部门或管辖机构。 各个地方经济状况不一样, 扶助标准也不一样。相信随着法规的完善, 会有更多的政策扶持

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